Karibianmeren 1600- ja 1700-lukujen piraatit olivat edelläkävijöitä demokraattisen yhteiskunnan luomisessa. Eivätkä he tarvinneet siihen valtiota.
George Mason -yliopiston professori Peter T. Leeson on tutkinut Karibian merirosvojen toimintaa. Merirosvolaivoilla kapteenit valittiin vaaleilla, järjestystä piti yllä perustuslaki ja loukkaantumisten ja ikääntymisen varalle oli kehitetty myös sosiaaliturvajärjestelmä. Kapteeni ei myöskään ollut kauppalaivojen tapaan yksinvaltias, vaan valtaa oli jaettu eri toimijoiden kesken. Valtiot alkoivat soveltaa vastaavia vallanjakoperiaatteita vasta Yhdysvaltain itsenäistymisen ja Ranskan vallankumouksen jälkeen.
Aihetta käsittelevä artikkeli on ilmestynyt Journal of Political Economy -lehdessä jo pari vuotta sitten, ja on saatavilla pdf-muodossa. Se kannattaa lukaista läpi.
Edellä linkitetyssä haastattelussa Leeson kertoo myös, että Somalian nykyiset merirosvot olisivat alkaneet kehitellä samankaltaisia järjestelmiä kuin edeltäjänsä Karibialla. Artikkelissa väitetään päinvastaista, mutta ehkä tilanne on sen julkaisemisen jälkeen muuttunut.
Somalia on kuitenkin kiinnostava esimerkki valtiottomasta yhteiskunnasta ilman merirosvojakin. Yleisesti sitä pidetään esimerkkinä siitä, kuinka valtio on tarpeen, jotta vältyttäisiin yhteiskunnalliselta kaaokselta. Mutta asiat eivät mene niin yksinkertaisesti.
Samainen Leeson on tarkastellut myös Somalian tilannetta, ja tilastojen perusteella moni asia on nyt paremmin kuin vuosina 1985–1990, jolloin maassa vielä oli keskushallinto. Eliniän odote on noussut ja monella muullakin mittarilla väestön terveys kohentunut, lääkäreitä on enemmän ja köyhyys on vähentynyt. Toki tilanne on edelleen huono, mutta suunta on hyvä.
Somalia on perinteisesti valtioton yhteiskunta. Silloin, kun siellä on ollut valtio, se on ollut vain sortokoneisto, jolla hallitsevat klaanit kahmivat etuja ja varallisuutta itselleen. Ennuste siitä, että valtio voisi siellä olla jotakin muuta, on huono. Somalian levottomuudet kärjistyvätkin aina silloin, kun vaikuttaa siltä, että kansainvälinen yhteisö tai jokin kotimainen voima on mahdollisesti onnistumassa valtion pystyttämisessä. Silloin klaanit taistelevat verisesti siitä, kuka saa keskushallinnon haltuunsa.
Valtioton Somalia ei kuitenkaan ole mikään anarkia. Somaliassa asunut juristi Michael van Notten on tutkinut somalien perinteistä xeer-oikeutta. Valitettavasti hän kuoli ennen tutkimuksen valmistumista, mutta teos The Law of the Somalis toimitettiin ja julkaistiin postuumisti. Netistä löytyy joitakin van Nottenin tutkimuksiin perustuvia tiivistelmiä xeer-järjestelmästä (esim. The Somali Legal System, pdf-tiedosto).
Somalian perinteinen lakijärjestelmä perustuu klaaneihin ja itsenäisiin tuomareihin. En mene tässä yksityiskohtiin, mutta joka tapauksessa systeemi vaikuttaa toimivan. Islamistit haluaisivat korvata xeer-oikeuden uskonnollisilla šaria-tuomioistuimilla ja kansainväliset toimijat valtiolla. Kumpikaan niistä tuskin kuitenkaan olisi parannus.
Myöskään villi länsi ei ollut niin villi kuin elokuvissa uskotellaan. Taloustieteilijät Terry L. Anderson ja P.J. Hill ovat kirjassaan The Not So Wild, Wild West: Property Rights on the Frontier osoittaneet, että lakia ja järjestystä pidettiin varsin onnistuneesti yllä ilman keskushallintoakin. Sotiminen intiaanienkin kanssa pääsi vauhtiin vasta sitten, kun liittovaltion armeija tuli paikalle.
Andersonin ja Hillin tuloksia on esitelty myös lyhyemmässä artikkelissa, joka on saatavilla pdf-tiedostona. Jostain muistan lukeneeni myös villissä lännessä kehitetyistä sosiaaliturvajärjestelmistä, mutta niistä en tätä kirjoitusta varten löytänyt viitettä.
Valtio saattaa monissa tilanteissa olla varsin hyödyllinen väline, mutta sen olemassaolo ei ole niin välttämätöntä kuin miltä saattaa vaikuttaa. Etenkin kansainvälisen yhteisön (sormi osoittaa erityisesti YK:n suuntaan) pitäisi luopua pakkomielteestään, että kaikilla alueilla pitäisi välttämättä olla valtio. Somalia ei varmastikaan ole ainoa maailmankolkka, jossa valtio ei palvele muiden kuin vallanpitäjien intressejä. On varsin todennäköistä, että monessa kehitysmaassa olot olisivat paremmat ilman keskushallintoa.
Länsimaisissa demokratioissa tuskin lienee mitään syytä nykyisin pyrkiä täysin valtiottomaan tilaan. On kuitenkin hyvä muistaa, että ei ole mitenkään välttämätöntä, että valtio hoitaa kaikki ne asiat, mitkä se nykyään hoitaa. Vaikka valtio hoitaakin monia tarpeellisia tehtäviä, ei se tarkoita, että valtion luopuessa niistä ne jäisivät kokonaan hoitamatta. Ihmiset eivät ole kyvyttömiä; he kykenevät organisoitumaan myös ilman valtiota.